Droits de l’homme : La terre de l’apartheid abrite la Conférence Mondiale contre le racisme

Droits
de l’homme
La terre de l’apartheid abrite la Conférence Mondiale contre
le racisme…

”
La conférence mondiale revêt une grande importance pour
la communauté internationale parce que les questions qui seront
examinées sont des maux que nous devons combattre de toutes
nos forces ; parce que le racisme et la xénophobie – qui se
manifestent à travers la discrimination et toutes les forces
d’intolérance – sont à la base de nombreux conflits
dans le monde ; parce qu’ils constituent un élément
essentiel du cercle vicieux de la pauvreté et de l’exclusion
sociale ; et parce que ces forces vont directement à l’encontre
du message fondemental que véhiculent les droits de l’homme,
à savoir que tout membre de la famille humaine a des droits
égaux et inaliénables “, explique le haut commissaire
aux droits de l’homme des Nations Unies, Mary Robinson en prévision
de la conférence mondiale contre le racisme, la discrimination
raciale, la xénophobie et l’intolérance qui y est associée,
convoquée du 31 août au 7 septembre 2001 à Durban
en Afrique du Sud.

Un des
principes directeurs de l’organisation des Nations Unies, créée
en 1945 à la fin de la seconde guerre mondiale, est celui de
la non-discrimination en fonction de la race. Ce principe est clairement
énoncé dans le préambule de la charte des Nations
Unies qui réaffirme la ” foi dans les droits fondamentaux
de l’homme, dans la dignité et la valeur de la personne humaine
“. Par conséquent, les Nations Unies ont adopté
la déclaration universelle des droits de l’homme de 1948 ainsi
que d’autres instruments internationaux des droits de l’homme qui
font explicitement allusion à ce principe.
Malgré les efforts persistants de la communauté internationale,
la discrimination raciale, les conflits ethniques et la violence continuent
de subsister en divers points de la planète. Le monde a été
récemment témoin de campagnes de ” nettoyage ethnique
“. Les minorités raciales, les migrants, les demandeurs
d’asile et les populations indigènes sont constamment la cible
de l’intolérance. Des millions d’êtres humains continuent
de faire l’objet de discrimination en raison de la couleur de leur
peau ou d’autres éléments indiquant l’appartenance de
race. Une action efficace et hâtive et des mesures d’alerte
rapide sont requises afin d’empêcher que les problèmes
de haine ethnique ne surgissent et ne dégénèrent
en conflits violents.
Trois décennies d’efforts
Entre 1973 et 2003, l’Assemblée générale &
désigné trois décennies de la lutte contre le
racisme et la discrimination raciale pour garantir un soutien à
ceux qui s’efforcent d’obtenir l’égalité raciale.
Le programme d’action de la première décennie a été
axé sur des mesures à prendre pour mettre en œuvre
les instruments des Nations Unies concernant l’élimination
du racisme et de la discrimination raciale et la poursuite d’une campagne
d’éducation mondiale.
Le programme d’action de la deuxième décennie a souligné
les voies de recours pour les victimes de discrimination raciale.
Son programme comprenait une campagne d’information destinée
à sensibiliser l’opinion mondiale aux droits de l’homme et
l’élaboration par la commission des droits de l’homme d’une
“législation type” pour guider les gouvernements
dans la promulgation de lois contre la discrimination raciale.
Le programme d’action de la troisième décennie qui s’achèvera
en 2003 souligne le rôle central de l’éducation pour
obtenir le respect des droits de l’homme. Il a été marqué
par une vue élargie du problème du racisme et la constatation
que chaque société dans le monde est affectée
et entravée par la discrimination. La communauté mondiale
ne peut plus se contenter d’aborder les conflits liés au racisme
au fur et à mesure qu’ils surgissent : il est désormais
impératif de s’attaquer aux causes premières du racisme
et d’introduire les changements institutionnels afin d’empêcher
qu’il n’éclate.
Sujets de préoccupation
En 1997, l’Assemblée générale des Nations Unies,
dans sa résolution 52/111 du 12 décembre, a décidé
de convoquer une conférence mondiale de la lutte contre le
racisme, la discrimination raciale, la xénophobie et l’intolérance
qui y est associée, au plus tard en 2001. Cette décision
reflète la préoccupation internationale croissante à
l’égard de la montée des incidents de racisme, de discrimination
raciale, de xénophobie et d’intolérance qui y est associée,
et de l’identification des défis et des occasions de combattre
ces phénomènes dans un monde sujet à une mondialisation
croissante.
En lançant un appel à un engagement accru lors du prochain
millénaire en faveur des droits de l’homme, le Secrétaire
général de l ‘ONU a déclaré : ” Pour
chaque droit que nous proclamons, des centaines d’abus sont commis
chaque jour. Pour chaque voix dont nous garantissons la liberté,
de nombreuses autres continuent d’être menacées. Pour
chaque femme ou fillette dont nous soutenons les droits à l’égalité,
des milliers d’autres souffrent de discrimination ou de violence.
Pour chaque enfant dont nous cherchons à assurer le droit à
l’éducation au cours d’une enfance pacifique, de nombreux autres
échappent à nos efforts. Notre tâche n’est jamais
véritablement accomplie.”
Les objectifs de la conférence
Les objectifs de la Conférence mondiale, tels qu’ils ont été
énoncés par la résolution 52/111 de l’Assemblée
générale du 12 décembre 1997, sont :l’examiner
des progrès accomplis dans la lutte contre le racisme, notamment
depuis l’adoption de la déclaration universelle des droits
de l’homme, et réévaluer les obstacles qui s’opposent
à de nouveaux progrès et les moyens de les surmonter
;l’étude des moyens de mieux garantir le respect des normes
en vigueur et des instruments mis en place pour combattre le racisme
et la discrimination raciale; la sensibilisation de l’opinion publique
face aux fléaux que sont le racisme et la discrimination raciale
;l’analyse des facteurs politiques, historiques, économiques,
sociaux, culturels et autres qui engendrent le racisme et la discrimination
raciale ; formulation de recommandations concrètes pour l’adoption
de nouvelles mesures aux niveau national, régional et international
visant à combattre toutes les formes de racisme et de discrimination
raciale et l’élaboration de recommandations concrètes
pour garantir que l’Organisation des Nations Unies dispose des ressources
dont elle a besoin pour combattre le racisme et la discrimination
raciale.