La peur des Européens : nos ressources seraient-elles hypothéquées ?

PECHE
La
peur des Européens

Nos
ressources seraient-elles hypothéquées ?La question
se pose désormais avec plus d’acuité face au grand désordre
qui règne dans le secteur et la mainmise des grandes puissances
dictant leurs propres conditions de pêche. La réponse
n’est pas aisée. D’une part, les autorités affirment
contenir les abus, d’autre part, la rivalité met à découvert
tous les indices du malaise que vit le secteur.
En effet ,le secteur des pêches , jadis locomotive de notre
économie est actuellement malade, en dépit de ses énormes
potentialités. Les côtes Mauritaniennes recèlent
grâce à ” l’ubweling ” une ressource halieutique
qui en fait l’une des plus poissonneuses du monde .
Cette richesse est aujourd’hui compromise par une exploitation anarchique
et effrénée et un laisser aller sans précédent
qui la plonge dans un marasme total avec une flotte vétuste
, des armements véreux. L’unique objectif est de continuer
à engranger des fonds quitte à hypothéquer l’avenir
de tout un secteur. Un armement européen en surnombre et responsable,
selon les armateurs, de la baisse continue du volume de captures.

La surexploitation
Notre ressource halieutique est surexploitée tel est le constat,
du quatrième groupe de travail du CNROP lors de ses assises
en 1998 et confirmé aujourd’hui par les rendements en chute
continue observée en zone de pêche. ” Toute poursuite
de l’accroissement de l’effort de pêche pourrait avoir des conséquences
graves sur le stock comme sur la pêcherie ; toute réduction
des âges de première capture, en dégradant le
diagramme d’exploitation, va avoir des conséquences néfastes”.
A titre d’exemple, la pêcherie du poulpe a connu une surexploitation
dangereuse dont les premiers signes ont été observés
dès le début des années 90. Aujourd’hui, cette
pêche est quasiment menacée d’extinction économique.
Etant donné son poids immense dans la pêche mauritanienne,
la dégradation de ce stock a des répercussions économiques
et sociales considérables. Si des mesures vigoureuses ne sont
pas prises, cela risque de conduire à la dissipation des fruits
de plusieurs décennies de développement basé
sur le poulpe, mais aussi sur les autres générations
de nos fruits de mer.
Cette surexploitation a été multipliée par deux
depuis bientôt cinq ans. Les géants, battant pavillons
européens et dotés d’une technologie sophistiquée
dont des super-atlantiques qui, par capture atteignent les trois mille
tonnes par jour, ont conduit Greenpeace en soulignant les conséquences
que cette pêche peut avoir sur l’environnement.
Ces bateaux européens exploitent et surexploitent nos ressources
contre une modeste subvention de 265 millions d’Ecus, versée
au Trésor Public. Juste de quoi faire souffrir les générations
futures du pays.
L’accord de pêche UE-RIM
Entré en vigueur en 1996 pour une durée de cinq ans,
l’accord de pêche entre Union Européenne et la Mauritanie
expire à la fin de ce mois est incomparable à celui
qui liait le Maroc à l’Union Européenne.
Cet accord est décrié par la Fédération
Nationale des Pêches (FNP) qui soutient : ” Il y a lieu
d’être très prudent avant d’allouer durablement des possibilités
de pêches pour des navires étrangers à travers
l’accord avec l’Union Européenne.”
La FNP précise que l’armement national, qui avait atteint 245
unités, ne compte plus que 125 navires opérationnels.
Même situation pour la pêche artisanale qui disposait
de 3300 embarcations ,dont 1800 seulement sont aujourd’hui en activité.
Une conjoncture provoquée par les effets de l’accord de pêche
liant notre pays à l’U.E.
Par ailleurs que la Fédération des Pêches, a signalé
que les exportations nationales du poisson de fond, à travers
la SMCP, sont passé de 172,5 millions de dollars en 1995 à
90 millions de dollars en 2000, soit une chute de 50% ,toujours les
méfaits de cet accord.
La FNP avertit que les négociations en cours avec l’Union Européenne
représentent la dernière chance à saisir pour
sauver ce qui peut encore l’être d’un secteur clé pour
l’économie nationale.
Pendant que les négociations se poursuivent à Bruxelles,
l’UE semble être contrainte à accepter les propositions
mauritaniennes en augmentant le montant de l’accord. Car,les
autres pays de la sous-région ne voudraient plus des Européens.
Les cris d’une fédération
La Fédération Nationale des Pêches (FNP) avait
rendu publique une note sur cette affaire dans laquelle elle présente
ses doléances. Parmi lesquelles :
Réserver une zone exclusive de Pêche à l’armement
national d’au moins 6 milles de largeur, au-delà de laquelle
la pêche autorisée par l’accord pourrait s’exercer c’est
un avantage minimum à accorder aux nationaux et aux investisseurs
étrangers, qui ont accepté de s’installer en Mauritanie.
Cette clause est courante dans les accords de pêche entre l’UR
et les pays de la sous-région.
Il y a lieu de réserver exclusivement la pêche des céphalopodes
à l’armement national comme c’était le cas de 1987 à
1996 et fermer définitivement cette brèche, qui a été
ouverte par l’accord actuel et qui s’est avérée désastreuse
pour le niveau des stocks et des rendements.
Spécifier la capacité de pêche allouée
par la puissance en plus du tonnage de jauge brute qui doit être
exclusivement conforme à la convention de Londres (maximum
3000 TGB).Interdire l’introduction dans nos eaux des navires qui détruisent
notre écosystème par la puissance excessive des engins
utilisés et c’est malheureusement le cas des navires pélagiques
dans l’accord actuel qui sont décriés par la communauté
scientifique et professionnelle.
Etablir des fiches techniques claires précisant la capacité,
le nombre des navires et les redevances. Pour ce qui est des zones
de pêche et des arrêts biologiques, il faudrait se limiter
à mentionner qu’ils seront définis conformément
à la réglementation mauritanienne. En effet, le nouveau
code des pêches loi 2000-25 prévoit des plans d’aménagement
qui peuvent être annuels ou pluriannuels, avec la possibilité
d’ajuster les zones et les quotas au besoin. Si nous fixons d’avance
ces éléments dans les fiches de l’accord nous aurons
délibérément mis en échec ont tout l’effort
de mesure de précaution et de pêche responsable énoncés
par le gouvernement dans sa lettre de politique de juin 1998.
Obtenir un engagement ferme de l’UE pour interdire leurs ports aux
navires pirates généralement utilisant des pavillons
de complaisance qui sont identifiés parmi les plus grands destructeurs
de notre ressource.
A défaut de faire accepter ces différents points à
nos partenaires européens, il serait impératif de se
donner un délai de six mois pour mener à bien une évaluation
et une réflexion plus approfondies sur la meilleure manière
de préserver la ressource et de sauvegarder les intérêts
de la Mauritanie dans le nouvel accord.
Il est à signaler que l’opinion européenne est très
souvent et compréhensive pour la position de la Mauritanie
et que la commission vient de publier un livre vert qui encourage
le partenariat et la prise en compte des intérêts de
développement des communautés locales.
Pour ce qui est des accords avec les pays tiers, l’Afrique du Sud
et la Namibie ont refusé tout nouvel accord, avec le Maroc
les négociations sont en stand by, le Sénégal
vient de se donner un délai de six mois pour mieux finaliser
la négociation.
Apparemment, les promoteurs nationaux du secteur , ne souhaitent pas
la reconduction du contrat (UE/RIM) pour l’instant, mais sa prolongation
jusqu’au décembre prochain ,pour permettre une meilleure étude
du dossier, respectant ainsi l’option politique du gouvernement.
Pêche artisanale
La pêche artisanale qui a connu son essor ces dernières
années, même si elle assure un débauché
à plus de 50 % de la population de Nouadhibou et une bonne
frange de la population de Nouakchott . voit actuellement sa simple
survie menacée.
A Nouadhibou seulement cette pêche disposé de 3300 embarcations
dont seulement 1800 en activité.
Déception et découragement des artisans pêcheurs,
qui ne cessent de crier aux scandales pour causes de pertes humaines,
de filets, bref de toutes leurs séries occasionnées
par des navires industriels sans scrupule, traînant, raclant,
tout ce qui apporte leurs filets. La FNP section artisanale continue
de dénoncer toutes ces pratiques, et demande qu’une zone spécifique
et interdite aux industriels leur soit limitée.
Protéger la pêche artisanale et retirer les chalutiers
La pêche artisanale au poulpe est le modèle de pêche
qui comparativement, a le plus d’avantages pour une exploitation des
céphalopodes et de mersaux côtiers.
-Biologiquement durable (utilisation d’engins sélectifs, etc),
financièrement et socialement rentable (apport de devises et
création d’emplois).
Les statistiques d’exportation montrent que, depuis le retour massif
des céphalopodiers étrangers à partir des années
93-94, les recettes d’exportation ont baissé de près
de 100 millions de dollars /an, alors que la somme versée au
titre des licences de pêche n’est qu’environ 55 millions de
dollars (y compris la compensation financière de l’accord de
pêche avec l’UE).
Sur le plan social, les 501 céphalopodes européens n’emploient
que 200 mauritaniens, ce qui est sans commune mesure avec les 23000
emplois créés par la pêche artisanale.
On peut donc en tirer comme conclusion que la présence des
céphalopédiers européens dans les eaux mauritaniennes
est incompatible avec les engagements de l’UE en matière de
pêche responsable, et de lutte contre la pauvreté.
-Le stock principal visé, le poulpe, est dans un état
de dégradation avéré ;
-la présence des chalutiers de l’UE provoque la faillite du
secteur artisan mauritanien, accroît le chômage et la
pauvreté, entraîne des pertes en devises d’exportation
que les versements de l’UE ne pourront pas compenser, et, ainsi, compromet,
le développement de ce pays qui fait partie du groupe des pays
les plus lourdement endettés.

Sid’Ahmed
Ould Beylilatou